Yhdysvaltain kauppaministeri Raymond Mondo sanoi äskettäin ulkomaiselle medialle antamassaan haastattelussa, että Yhdysvaltain presidentti Joe Biden suhtautuu erittäin varovaisesti USA:n Kiinalle Trumpin hallinnon aikana asettamiin tulleihin ja punnitsee eri vaihtoehtoja.
Raimondo sanoo, että siitä tulee hieman monimutkaista."Presidentti [Biden] punnitsee vaihtoehtojaan.Hän oli hyvin varovainen.Hän haluaa varmistaa, että emme tee mitään, mikä vahingoittaisi amerikkalaista työvoimaa ja amerikkalaisia työntekijöitä.
"Olemme toistuvasti huomauttaneet, että kauppasodassa ei ole voittajia", ulkoministeriön tiedottaja Wang Wenbin sanoi säännöllisessä lehdistötilaisuudessa keskiviikkona.Yhdysvaltojen yksipuolinen lisätullien määrääminen ei ole hyväksi Yhdysvalloille, Kiinalle tai maailmalle.Kaikkien Kiinan lisätullien varhainen poistaminen on hyväksi Yhdysvalloille, Kiinalle ja maailmalle.
Tohtori Guan Jian, Beijing Gaowen -lakitoimiston kumppani ja Kiinan kauppaministeriön varastolakimies, sanoi, että Yhdysvallat tarkastelee parhaillaan tarkastelun päättymistä, joka sisältää yli 400 hakemusta kiinnostuneilta osapuolilta. mutta 24 asiaan liittyvää työjärjestöä Yhdysvalloissa on jättänyt hakemuksen jatkaakseen tariffien täysimääräistä täytäntöönpanoa vielä kolmen vuoden ajan.Näillä näkemyksillä on todennäköisesti suuri vaikutus siihen, alentaako Bidenin hallinto tariffeja ja miten.
"Kaikki vaihtoehdot jäävät pöydälle"
"Se on hieman vaikeampaa, mutta toivon, että voimme siirtyä sen pidemmälle ja palata asemaan, jossa voimme keskustella enemmän", hän sanoi Kiinan tullien poistamisesta.
Itse asiassa raportit, joiden mukaan Bidenin hallinto harkitsi kiinalaisen tuonnin tullien poistamista, alkoivat ilmestyä Yhdysvaltain tiedotusvälineissä vuoden 2021 jälkipuoliskolla. Hallituksen sisällä jotkut, mukaan lukien Raimondo ja valtiovarainministeri Janet Yellen, kannattavat tullien poistamista. tullit, kun taas Yhdysvaltain kauppaedustaja Susan Dechi on päinvastaisessa suunnassa.
Toukokuussa 2020 Yellen sanoi kannattavansa joidenkin Kiinaa koskevien rangaistustullien poistamista.Kiinan kauppaministeriön tiedottaja Shu Juting sanoi vastauksena, että nykyisessä korkean inflaation tilanteessa Yhdysvaltojen Kiinan tullin poistaminen on yhdysvaltalaisten kuluttajien ja yritysten perusedun mukaista, mikä on hyväksi Yhdysvalloille, Kiinalle ja maailmalle. .
Toukokuun 10. päivänä herra Biden vastasi tulleja koskevaan kysymykseen henkilökohtaisesti, että "asioista keskustellaan, tarkastellaan millä olisi positiivisin vaikutus."
USA:n inflaatio oli korkea, ja kuluttajahinnat nousivat toukokuussa 8,6 % ja kesäkuun lopussa 9,1 % edellisvuodesta.
Kesäkuun lopussa Yhdysvallat ilmoitti jälleen harkitsevansa päätöstä Yhdysvaltojen tullien keventämisestä Kiinalle.Suh sanoi, että Kiinan ja Yhdysvaltojen tulisi kohdata toisensa puolivälissä ja tehdä yhteisiä ponnisteluja luodakseen ilmapiiriä ja edellytyksiä taloudelliselle ja kaupalliselle yhteistyölle, ylläpitääkseen maailmanlaajuisten teollisuus- ja toimitusketjujen vakautta ja hyödyttääkseen molempien maiden ja koko maailman ihmisiä.
Jälleen Valkoisen talon tiedottaja Salaam Sharma vastasi: "Ainoa henkilö, joka voi tehdä päätöksen, on presidentti, eikä presidentti ole vielä tehnyt päätöstä."
"Mikään ei ole pöydällä tällä hetkellä, kaikki vaihtoehdot ovat pöydällä", Sharma sanoi.
Mutta Yhdysvalloissa tullien poistaminen ei ole lakimiesten mukaan itse asiassa presidentin suoraviivainen päätös.
Guan selitti, että Yhdysvaltain vuoden 1974 kauppalain mukaan ei ole säännöstä, joka antaisi Yhdysvaltain presidentille valtuudet suoraan päättää tietyn tullin tai tuotteen alentamisesta tai vapauttamisesta.Sen sijaan lain mukaan on olemassa vain kolme olosuhdetta, joissa jo voimassa olevia tariffeja voidaan muuttaa.
Ensimmäisessä tapauksessa Yhdysvaltain kauppaedustajan virasto (USTR) tarkastaa tullien neljän vuoden voimassaolon päättymistä, mikä saattaa johtaa toimenpiteisiin.
Toiseksi, jos Yhdysvaltain presidentti katsoo tarpeelliseksi muuttaa tariffitoimenpiteitä, sen on myös käytävä läpi normaali prosessi ja tarjottava kaikille osapuolille mahdollisuus ilmaista näkemyksensä ja tehdä ehdotuksia, kuten järjestää kuulemistilaisuudet.Päätös toimenpiteiden lieventämisestä tehdään vasta asiaankuuluvien menettelyjen päätyttyä.
Vuoden 1974 kauppalaissa tarjottujen kahden polun lisäksi toinen lähestymistapa on tuotteiden poissulkemismenettely, joka vaatii vain USTR:n oman harkinnan, Guan sanoi.
”Tämän poissulkemisprosessin käynnistäminen vaatii myös suhteellisen pitkän prosessin ja julkisen ilmoituksen.Esimerkiksi ilmoituksessa sanotaan: "Presidentti on todennut, että inflaatio on tällä hetkellä korkea, ja hän on ehdottanut, että USTR sulkee pois kaikki tariffit, jotka voivat vaikuttaa kuluttajien etuihin.Kun kaikki osapuolet ovat esittäneet huomautuksensa, jotkin tuotteet voidaan sulkea pois."Tyypillisesti poissulkemisprosessi kestää kuukausia, hän sanoi, ja päätöksen tekeminen voi kestää kuusi tai jopa yhdeksän kuukautta.
Poistetaanko tariffit vai laajennetaanko vapautuksia?
Guan Jian selitti kaksi luetteloa Yhdysvaltojen tulleista Kiinalle, joista toinen on tariffiluettelo ja toinen on poikkeusluettelo.
Tilastojen mukaan Trumpin hallinto on hyväksynyt yli 2 200 vapautusluokkaa Kiinan tulleista, mukaan lukien monet keskeiset teollisuusosat ja kemialliset tuotteet.Kun nämä poikkeukset päättyivät Bidenin hallinnon aikana, Deqin USTR sulki pois vain 352 muuta tuoteluokkaa, jotka tunnetaan nimellä "352 vapautuksen luettelo".
"352 vapautusluettelon" tarkastelu osoittaa, että koneiden ja kulutustavaroiden osuus on kasvanut.Useat yhdysvaltalaiset liike-elämän ryhmät ja lainsäätäjät ovat kehottaneet USTR:ää lisäämään merkittävästi tullivapautusten määrää.
Guan ennusti, että Yhdysvallat todennäköisesti pyytäisi USTR:a käynnistämään uudelleen tuotteiden poissulkemisprosessin, erityisesti kulutustavaroiden osalta, jotka voivat vahingoittaa kuluttajien etuja.
Äskettäin Consumer Technology Associationin (CTA) uusi raportti osoitti, että yhdysvaltalaiset teknologian maahantuojat maksoivat yli 32 miljardia dollaria tuontitulleja Kiinasta vuodesta 2018 vuoteen 2021, ja tämä luku on kasvanut vieläkin suuremmaksi viimeisen kuuden kuukauden aikana ( viitaten vuoden 2022 ensimmäiseen kuuteen kuukauteen), mahdollisesti yhteensä 40 miljardia dollaria.
Raportti osoittaa, että Kiinan Yhdysvaltoihin suuntautuvan viennin tullit ovat jarruttaneet Yhdysvaltojen tuotantoa ja työpaikkojen kasvua: Itse asiassa Yhdysvaltojen teknologisen tuotannon työpaikat ovat pysähtyneet ja joissain tapauksissa vähentyneet tullien käyttöönoton jälkeen.
Ed Brzytwa, CTA:n kansainvälisen kaupan varapuheenjohtaja, sanoi, että on selvää, että tariffit eivät ole toimineet ja vahingoittavat amerikkalaisia yrityksiä ja kuluttajia.
"Kun hinnat nousevat kaikilla Yhdysvaltain talouden sektoreilla, tullien poistaminen hidastaa inflaatiota ja alentaa kustannuksia kaikille.""Brezteva sanoi.
Guan sanoi uskovansa, että tariffien lieventäminen tai tuotteiden poissulkeminen voisi keskittyä kulutustavaroihin."Olemme nähneet, että Bidenin virkaan astuttuaan hän on käynnistänyt kierroksen tuotteiden poissulkemismenettelyistä, jotka luopuivat tulleista 352 Kiinasta tulevalle tuonnille.Tässä vaiheessa, jos tuotesulkuprosessi käynnistetään uudelleen, perimmäisenä tarkoituksena on vastata kotimaiseen korkeaa inflaatiota koskevaan kritiikkiin."Inflaation aiheuttama vahinko kotitalouksien ja kuluttajien eduille keskittyy enemmän kulutustavaroihin, jotka todennäköisesti keskittyvät listoihin 3 ja 4A, joissa tullit on asetettu, kuten lelut, kengät, tekstiilit ja vaatteet", Mr. Guan sanoi.
Zhao Lijian sanoi 5. heinäkuuta ulkoministeriön säännöllisessä lehdistötilaisuudessa, että Kiinan kanta tullikysymykseen on johdonmukainen ja selkeä.Kaikkien Kiinan lisätullien poistaminen hyödyttää sekä Kiinaa ja Yhdysvaltoja että koko maailmaa.Yhdysvaltalaisten aivoriitojen mukaan kaikkien Kiinan tullien poistaminen laskee Yhdysvaltain inflaatiota yhdellä prosenttiyksiköllä.Nykyisen korkean inflaation vuoksi Kiinan tullien varhainen poistaminen hyödyttää kuluttajia ja yrityksiä.
Postitusaika: 17.8.2022